Колко далеч е готова да стигне Европа по визовите облекчения за Турция и въвеждането на визи за граждани на САЩ и Канада?
В последните седмици Брюксел е изправен пред два важни дипломатически казуса. От една страна Турция използва лостове за натиск, за да постигне безвизово пътуване на своите граждани в ЕС. От друга страна, ЕК иска от САЩ ясен отговор за двойния аршин – едни граждани на общността да могат да пътуват без визи зад Океана, а други – не.
Играта на Анкара
В последните две седмици тя сериозно загрубя. На 23 април премиерът Ахмет Давутоглу заяви, че Турция няма да изпълнява споразумението с Европейския съюз за реадмисия на мигранти, ако не получи безвизов режим с ЕС. Той изрази увереност, че Европейският съюз ще предприеме необходимите мерки за изпълняване на своите ангажименти по сделката докрай.
Това се случи в същия ден, в който в страната пристигнаха германския канцлер Ангела Меркел и председателят на Европейския съвет Доналд Туск. Коментар по тази тема от тях нямаше, защото вероятно дори и самите те са били изненадани от директното искане на министър-председателя на Турция.
В крайна сметка, чак след една седмица върховният представител на ЕС по външната политика и сигурността Федерика Могерини потвърди, че Анкара няма да получи отстъпки от обичайните изисквания за отпадането на визите за достъп до държавите от Общността.
„Не виждам причина турските власти да се опасяват, че ако изискванията са изпълнени, няма да бъде издадена препоръка за отпадането на визите за турските граждани”, каза Могерини.
Нашата прогноза е, че е изключено в близките две години визите за турци да отпаднат. Колкото и да настоява Анкара, Турция е много далеч от момента, в който ще получи безвизов режим. На пръв поглед Могерини отрече въпросът за визите да е свързан с темата за човешките права и свободата на медиите, но самият факт, че коментира темата веднага след това е достатъчно показателен.
„Въпросът със свободата на медиите в Турция е по-труден. Когато имаме подобни проблеми, най-притеснителното за нас е, че тези стъпки отдалечават страната от европейските ценности и стандарти, а турските граждани винаги са изразявали привързаност към тях”, каза тя.
Играта със САЩ
Ако напрежението на изток е осезаемо, на запад също отново се заговори за визи. В началото на април Европейската комисия съобщи, че обмисля дали да накара американските и канадските граждани да кандидатстват за европейски визи, преди да посетят ЕС.
Това се случва по силата на директива, която влезе в сила на 20 декември 2013 година. Тя изисква страните от Съюза да „реагират заедно” по визови въпроси, особено в случаи, при които чужди държави „се отнасят по различен начин към гражданите на ЕС”.
Това не е първият опит на ЕК да повдигне въпроса пред Вашингтон. През 2014 г. Брюксел даде срок от шест месеца да отпаднат визите за граждани на Полша, Румъния, България, Кипър и Хърватия, като заплаши с въвеждането на визи за американски дипломати.
В крайна сметка не се случи нито едното, нито другото.
Две години по-късно ситуацията не се е променила особено, освен ако американците не решат да направят компромис към страните от Източна Европа, в който руското влияние се засилва. Нашата прогноза е по-скоро скептична, но по тази тема може да има развитие в следващите няколко месеца.
